第31章 五年规划 下

工业与交通的规划尘埃落定，内阁会议的焦点转向更细致的民生与长远发展。

陈默端起茶杯，目光落在教育部长张淑敏提交的规划书上，封面上“十年树木，百年树人”八个字，笔力遒劲。

“教育方面分三步走，开始阶段，我们计划完成所有的小学普及，保证所有孩子有学校读书。”

“课本统一用《国民初级读本》，华语为主。”张淑敏展开图表，清晰的脉络让人一目了然，

“后面几年，在各主要城镇建立中学，开设数理化、外语、工业基础课程，招收优秀小学毕业生，学费全免，食宿由政府补贴。”

第五年，创办兰芳大学，首批设矿业、农业、机械三个系，聘请华侨学者和外国专家任教，培养我们自己的高级人才。”

她顿了顿，语气郑重的说道：“中学和大学，我们教育部计划，要实行奖学金制度，贫困家庭的孩子只要成绩好，就能一直读到大学。”

“我们还计划修建一所师范学院，五年内培养出1000名合格的华语教师，教师是教育的根。”

内政部长周伯忧心忡忡：“建这么多学校，得花多少钱？光校舍和师资就不是个小数目。”

“钱肯定要花在刀刃上，小学我们打算利用废弃的日军营房改造，桌椅可以让村庄老百姓自己打造，或者学生每人先用家里的先顶顶。”张淑敏早有准备。

“中学和大学的建设，争取侨商捐建，比如以捐赠者的名字命名教学楼，既省经费，又能让侨商有荣誉感。师资方面，除了聘请专家，还可以招募流亡的天朝国学者，他们大多懂华语，又有学识，给他们安家费和编制，肯定愿意来。”

陈默点头赞同：“教育是回报率最高的投资。张部长，需要多少启动资金？我让财政部优先拨款。”

“第一年需要500万元。”张淑敏报出数字。

“主要用于课本印刷和教师工资，以后逐年增加，村庄学校后续发展起来，肯定得统一修建和规划。”

“随着建设不断推进和教育产业的发展（比如校办工厂），财政压力会越来越小。”

财政部长周明远接过话头，摊开新的账本：“说到钱，就得谈谈货币和税收。”

“目前市场上还在流通日军军票和各国殖民币，混乱得很。”

“我们计划下个月发行统一的兰芳元，以橡胶和锡矿储备为抵押，由国家银行统一发行，禁止其他货币流通。”

他指着账本上的条目：“税收方面，实行累进税制，工商企业按利润收税，最高不得超过20%。”

“农业税方面分等级，亩产低于300斤的免征，超过的按比例征收，既保证财政收入，又不加重穷人负担。”

“另外，开征奢侈品税，烟酒、珠宝等非必需品税率提高到30%，既能增加收入，又能引导消费。”

“发行新钞得有信誉，老百姓怕是不信任新钱，得让他们看到新钞能买到东西，而且稳定。”周伯担忧的提醒道。

“所以要同步建立（果）家央行和各地分行。”

周明远补充着道，“银行负责货币发行和信贷，分行给农民和小商贩提供低息贷款，让兰芳元真正流通起来。我们还会请英国的银行专家来指导，保证金融体系不出乱子。”

最后轮到农业部长，老华侨钟伯，他手里捧着一叠土壤样本，布满老茧的手指捏着褐色的泥土：“婆罗洲土地肥沃，却没好好利用。”

“我们农业部的规划主要抓三件事：一是推广高产稻种，从北方大陆和交趾引进占城稻，亩产比本地稻高两成，政府免费发放稻种，派农业部技术员下乡指导。”

“二是扩大橡胶和油棕种植，成立农业合作公司”

“农民以土地入股，合作统一管理，销售，利润分红，既提高效率，又能保证侨商工厂的原料供应。”

“三是兴修水利，修建堤坝和灌溉渠，保证旱涝保收，同时这些大坝又可以用来发电。”

钟伯的声音带着泥土的厚重：“现在农村缺劳力，不少年轻人去了工厂和工地。”

“我们计划组织互助组，几家联合起来耕种，农具共用，人力互补，再配上政府发放的农机（比如新式犁和抽水机），保证农业不滑坡。”

陈默听完，走到地图前，用铅笔在各地标上符号：黄色代表学校，蓝色代表银行，绿色代表农田。原本只有工业和交通骨架的地图，瞬间变得丰满起来。

“后续计划，说到底是人才培养计划。”陈默总结道。

“工业发展需要工人和工程师，交通需要设计师和工程师，教育需要各类教师和学者。”

“农业需要农民和良种，而这一切都离不开稳定的财政和统一的货币，各部门要通力合作，遇到问题随时开会解决。”

他看着窗外，阳光已经驱散晨雾，华语学校的孩子们正在操场上列队，用整齐的华语喊着口号：“我爱兰芳，努力学习！”

我们这代人吃苦受累，就是为了让他们能安心读书，能过上好日子。

陈默的声音带着感慨，“五年后的兰芳，要让所有家庭有饭吃、有衣穿，让每个孩子有学上，让每个劳动者有尊严。”

“这很难，但只要我们一步一步走，就一定能做到。”

众人齐声应和，声音里充满了力量。

会议室的门被推开，风带着稻田的清香涌进来，吹动了地图的边角，仿佛在预示着一个充满希望的未来。

后续的蓝图已经绘就，而建设的脚步，从这一刻就要迈开。